A Paz Mundial através do Direito Mundial e a Abolição da Guerra

Esta página é baseada em uma palestra do advogado internacional suíço Dr. Max Habicht (1899-1986) no seminário de verão do Institute for Mondialist Studies 1981 no Chateau de la Lambertie / França.
Paz Mundial através da Nova Direito Mundial (texto original em alemão)
Dr. Habicht como orador na primeira assembleia internacional para uma constituição mundial 1968 em Interlaken / Suíça   -   Foto: Federalistas do Mundo

1. Apesar de tentativas mal sucedidas no passado, é possível criar uma construção para a paz mundial - mas não por nada.

A humanidade continua à procura de uma paz duradoura. Não nos deixemos desencorajar. As pessoas sabem exactamente como construir a paz numa comunidade. Conseguiram resolver os seus conflitos no clã, na aldeia, na cidade, na cidade, na nação, sem violência, com algo chamado ordem legal. O mesmo é possível para a comunidade humana em todo o mundo, se você só quer isso e está disposto a pagar um preço por isso: a aceitação de uma decisão vinculativa por um terceiro, se as negociações não conduzirem ao objetivo.

2. Uma nova ordem legal, um direito mundial para a humanidade, é alcançável mesmo sem que seja necessária uma mudança moral das pessoas.

Infelizmente, pregar que se deve amar os inimigos não levou à paz mundial nesta terra. A paz também pode ser alcançada sem uma mudança na atitude do homem para com o seu próximo, num sentido do exterior, através de um aparelho legal: através dos órgãos do Estado e da jurisdição, se necessário isolando o infractor da sociedade normal.

Nota editorial:
Não há dúvida de que a grande maioria das pessoas são seres sociais positivos, cujos valores morais fundamentais são plenamente suficientes para viverem em paz e solidariedade uns com os outros numa comunidade global. Não têm necessariamente de se amar um ao outro por isso. Em um mundo sem guerras e injustiças, a imagem positiva do homem se estabilizará e as exceções serão uma minoria em extinção. Demagogos e déspotas não terão mais chance.

3. A paz raramente vem através de negociações para as quais as partes interessadas dão o seu consentimento.

Não são necessárias decisões unânimes. O direito internacional baseado na unanimidade nunca criou uma paz duradoura. Os acordos entre Estados, a Liga das Nações e as Nações Unidas apenas adiam as guerras. Na maioria dos casos, não conseguem resolver os conflitos, razão pela qual, mais cedo ou mais tarde, haverá uma explosão.

4. A paz é a eliminação da injustiça sem luta, através da decisão de uma terceira instância eleita, que promulga leis, que são depois interpretadas pelos tribunais e aplicadas por uma administração - se necessário com medidas policiais.

Se a humanidade quer paz, deve criar os órgãos que podem promulgar leis para todo o mundo: um parlamento mundial; e ser capaz de aplicar: um executivo mundial; e ser capaz de interpretar: uma jurisdição mundial. Muitas pessoas não sabem que tais organismos não existem hoje em dia: acreditam que as Nações Unidas são um governo mundial, os Capacetes Azuis uma força policial mundial e o Tribunal Internacional de Justiça de Haia um tribunal mundial perante o qual se podem convocar as partes em litígio. Não, as Nações Unidas são um mercado onde os interesses nacionais são vendidos e comprados. Muitas vezes não há acordo e o caso de injustiça a ser remediado não pode ser resolvido. No entanto, há que reconhecer que este mercado é desejável e que regatear interesses nacionais criou uma série de coisas úteis - mas, infelizmente, não a paz mundial.

5. A submissão à decisão de um terceiro só é possível se se puder confiar nesse terceiro, ou seja, se ele for honesto e inteligente.

Para isso, quase todos os Estados criaram parlamentos, governos, forças policiais e tribunais aos quais os conflitos são submetidos para resolução não violenta se as partes não conseguirem chegar a um acordo através de negociações e tratados. Os parlamentos aprovam leis por maioria de votos que são vinculativas para os cidadãos. Tal lei é dirigida ao indivíduo e não aos "povos", como faz o direito internacional. Uma ordem jurídica mundial que deve funcionar deve também dirigir-se ao indivíduo e não apenas ao que se chama uma nação. A próxima lei mundial deve vincular todos os cidadãos directamente.

Para o conseguir, não são necessárias forças armadas nacionais, mas apenas uma protecção da paz supranacional numa comunidade desarmada. O desarmamento é a condição prévia para tal, mas o verdadeiro desarmamento nunca foi conseguido por via de um tratado, mas apenas através das leis de um parlamento. Se a Liga das Nações e as Nações Unidas não conseguiram alcançar o desarmamento, isso só prova que o desarmamento não pode ser alcançado por decisões e tratados unânimes. O desarmamento só é possível após a criação de uma União Mundial que possa garantir a ordem jurídica e a segurança necessárias.

6. Como seria uma nova ordem jurídica a nível mundial?

A lei mundial deve ser criada por maioria de votos de um parlamento como legislador. É por isso que o mundo precisa de uma assembleia legislativa, talvez de três câmaras:
Uma Câmara Popular, eleita por todos os cidadãos de todos os países.
Uma câmara de estados, composta por representantes das nações.
Uma câmara da humanidade com representantes eleitos pelas duas câmaras acima mencionadas.

Nota editorial:
Uma terceira câmara - aqui uma câmara da humanidade - não é discutida hoje. Realista é a assembleia parlamentar exigida pela campanha da UNPA - aqui a Câmara Popular -, cujos membros são directamente eleitos por todos os cidadãos do mundo. A Câmara dos Estados já existe sob a forma da Assembleia Geral das Nações Unidas. Isto deve incluir uma administração mundial como executiva e a necessária jurisdição mundial como judiciário.

7. Os sistemas jurídicos podem ser construídos de forma federalista.

Os parlamentos dos Estados-nação e o parlamento mundial teriam de partilhar a legislação de forma federalista. As leis mundiais só devem existir para preocupações globais. As competências locais e nacionais continuam a ser autónomas. O parlamento mundial trataria exclusivamente dos problemas mundiais. Entre as tarefas mais importantes estão a abolição da guerra através do desarmamento geral e completo e a salvaguarda da paz mundial através da protecção da paz supranacional, a abolição da pobreza e da fome através da justiça social mundial e da reconciliação, bem como a protecção e salvaguarda da capacidade de vida dos nossos planetas. Os problemas do mundo não podem ser resolvidos pela filantropia, nem podem ser resolvidos a nível nacional. Isso requer leis sociais que só podem ser criadas por um parlamento mundial democrático.

8. O estabelecimento de um estado federal mundial pode ser alcançado por uma assembleia mundial constituinte para a qual todas as nações devem ser convidadas.

Em Agosto de 1968, no Interlaken, 150 pessoas de 25 estados de 5 continentes reuniram-se para um congresso, que deveria preparar este constituinte mundial. Este Congresso emitiu um apelo a todos os governos para que criassem um Instituto de Documentação e Pesquisa para a criação de uma Autoridade Federal Mundial. Este trabalho preparatório poderia um dia conduzir à criação da Constituinte Mundial, que elaboraria uma Constituição Federal para o Mundo, que seria depois submetida aos parlamentos nacionais para ratificação.
Nota editorial:
Meio século desde 1968 mostrou que não é esse o caso. A história da World Constitution and Parliament Associacion WCPA (artigo em alemão) é testemunha disso.

9. O preço que os estados-nação teriam de pagar por isso seria a transferência de parte da sua soberania para o estado federal mundial.

É claro que algumas pessoas perderão alguma coisa, mas a maioria conseguirá finalmente aquilo que tanto anseiam: a paz mundial. Não se gastarão mais somas enormes de dinheiro no armamento dos Estados-nação, nem mais tropas de soldados treinados para matar, mas utilizados para o bem da humanidade.

 

Max Habicht

The abolition of war - autobiograqphical notes of a world federalist and collected papers on peace and world federalism

Club Humaniste Paris 1987

Informações adicionais:

O movimento federalista mundial foi fundado em 1947 com o nome francês "Mouvement Universel pour une Federation Mondiale" em Montreux. O objectivo foi descrito no artigo 1º dos seus estatutos da seguinte forma: "O objectivo da associação é criar uma federação mundial, cujas competências devem ser definidas numa constituição, para criar uma federação com um parlamento para o direito mundial, autoridades judiciais para o interpretar e um executivo com o poder necessário para impor o direito mundial contra os indivíduos".

Nos mais de 70 anos desde o Congresso de Montreux, muitas organizações diferentes surgiram e passaram no movimento, a maioria das quais são pouco conhecidas. Hoje existe o Movimento Federalista Mundial com sede em Nova Iorque e Haia. As Organizações Cidadãs Mundiais em todo o mundo pertencem a ela. O trabalho político mundial dos federalistas mundiais está actualmente centrado na reforma das Nações Unidas.

 

O objectivo é transformá-la numa União Mundial federal e democrática de nações verdadeiramente unidas.